全国人大宪法和法律委员会召开全体会议对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议

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第一步:准备阶段 — “向3300多万婴幼儿发放了育儿补贴”“初步建成覆盖城乡的养老服务‘一张网’”……在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,多部门的成绩单写满对“一老一小”的细致关怀。

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第二步:基础操作 — 在2026年的中國,要訪問仍居住在其傳統家園的維吾爾族、藏族或蒙古族民眾,了解他們對這項法律的看法極為困難,因為若其言論被視為宣揚「分裂主義」,批評任何政府政策都可能導致入獄。

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从“民生桥”到“发展路”(在现场·两会)

第三步:核心环节 — 根据有关法律规定,宪法和法律委员会将向大会主席团分别提出三部法律草案的审议结果报告和修改稿,由主席团决定将三部法律草案修改稿提请各代表团审议。

第四步:深入推进 — 在推进路径上,应采取“政府扶助+互助自治”的双轨驱动。一方面,政府要加大财政转移支付,补齐水电路网等基础设施短板,建立留守老人定期巡访制度,守住安全底线。另一方面,要激活乡村内生动力,大力推广“互助幸福院”和“时间银行”模式,鼓励低龄健康老人服务高龄老人,通过积分兑换形成可持续的激励机制。同时,定向培养本土护理人才,让服务真正“留得住、用得起”,逐步缩小城乡养老鸿沟。

第五步:优化完善 — “我们当地的孙大爷去北京做手术,出院时一刷社保卡,1.8万元的费用当场结算,自己只掏了6000元。”顾雪说,以前跨省份就医,手续较多、流程较长,“从来回奔波,到一刷即结,这个变化,群众感受特别真切。”

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常见问题解答

类似问题今后如何避免?

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相关部门采取了哪些措施?

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关于作者

黄磊,社会学博士,长期从事社会调查与民生问题研究,多篇调研报告获政府部门采纳。

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